国博士，充当最高国务顾问。学问僧灵云、惠云等亦因参预改新而被列为“十师”。大化二年（646）元旦，孝德天皇颁诏“改新”。首先是废除皇室和贵族的领地及部民，一律改归国有，变为公地、公民。与之相应的经济措施便是效法唐初实行的均田制，施行了“班田收授法”，每6年按人口班给口分田一次，6岁以上的男子授田2段，女子为其2／3，私奴婢给良民的1／3，死后归公。受田人承担租税，一如唐朝的租庸调制：租为每段2束2把，庸为每人每年10日，调为每户交布1丈2尺。到文武天皇大宝元年（701），又颁《田令》，规定“凡给口分田者，男二段”，“凡国郡界内，所部受田悉足者为宽乡，不足者为狭乡。”《田令》中还规定：“凡职分田，太政大臣卅卌町，左右大臣大卅町。大纳言廿町”，“凡内外诸司公厩田，交代以前种者，入前人”。又有：“正丁（21岁至60岁）每人每年服役十日，次丁减半”〔7〕。“调”则分两种，有“田调”、“户调”之分。由此《田令》可见，不仅“口分田”、“职分田”、“公厩田”、“宽乡”、“狭乡”、“正丁”、“次丁”，租庸调等等名称均与唐朝相同，就连具体条文也颇相近。

    二在政治体制方面，“大化改新”废除了世袭氏姓贵族的称号臣、连、国造、伴造等，制定新官制和冠位制，确立中央集权制度。大化四年，根据国博士高向玄理和僧旻制定的方案，设置了二官、八省、一台的中央官制和国、郡、县三级地方行政体系。其太政大臣、左大臣、右大臣。号称“三公”，与唐朝的太师、太傅、太保相当。左、右大臣之下有大纳言、少纳言、左辨官、右辨官。左辨官掌中务（管修史、天文）、式部（管官吏任免）、治部（管贵族婚娶、对外事务）、民部（管户籍、民政）四省。右辨官掌兵部（管用兵、治军）、刑部（管司法、刑罚）、大藏（管财政、利税）、宫内（管官田、官营手工业）四省。这与唐朝的尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工等六部极为相似。弹正台，主监察，分设于各郡，正相当于唐朝的御史台，监察各级官吏。地方的国、郡、县也是参照唐太宗时的道、州（府）、县三级而设，分别由国司、郡司、里长掌管。

    在军事方面，大化二年，日本仿唐朝的府兵制，建立起”防人制”。京师置五卫府，东国及九州等边塞重地设置军、团、防、戍，征集农民当兵，3年一轮代。其卫府、军团、防戍的设置以及“民兵合一”的情况，恰恰表明这完全是搬用的隋唐之际的府兵制度，可见当时的日本人的心态。而大唐的君臣们竟然完全不知道自己是在培养一头狼，还在为自己天朝的教化之光传到倭人那去而沾沾自喜，更有后世的一些狗屁学者什么的还把那个东渡的光头的事情大肆宣扬，居然还拍成电视这实在也太……什么了吧。-- by:da50s2x|55145|11535916 --